内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发
《内蒙古自治区“十三五”品牌发展规划》的通知
内政办发〔2016〕199号
各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:
经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区“十三五”品牌发展规划》印发给你们,请认真组织实施。
2016年12月30日
(此件公开发布)
内蒙古自治区十三五品牌发展规划
2016年12月
为了贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》,推进质量强区战略,加强内蒙古品牌建设,提升内蒙古供给质量,增强我区产品的核心竞争力,促进全区经济提质增效升级,制定本规划。
一、指导思想
以习近平总书记提出的“三个转变”要求为统领,以国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》为指导,深入贯彻落实质量强区决定,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快夯实质量基础,充分发挥企业的主体作用,全力打造自主品牌,提高质量供给水平。以品牌建设促进经济发展方式转变和产业结构调整,提升产业竞争力和产品竞争力。
二、基本原则
(一)企业为主,政府推动
发挥政府服务作用,引导企业增强品牌意识,强化企业在品牌建设中的主体地位,推进品牌建设。
(二)自主创新,提升品质
把增强自主创新能力作为增强品牌竞争力的根本途径,加大科技投入,提高产品科技含量和附加值。
(三)市场导向,突出重点
充分发挥市场的调节作用,营造公平有序的市场竞争环境,助力优质产品脱颖而出,占领市场高地。瞄准自治区重点领域,加大区域品牌培育力度,引导其在市场竞争中扩大品牌知名度和影响力。
序号
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地区
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内蒙古名牌
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主席质量奖
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驰名、著名商标
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其它品牌
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培育品牌的重点领域
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1
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呼和浩特市
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70
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10
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40、180
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质量强市示范城市,国家知名品牌示范区、有机产品认证示范区各1个,国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)5个
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绿色农畜产品加工、光伏材料、生物制药、新材料、纺织服装
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2
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包头市
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100
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14
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40、200
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质量强市示范城市,中国质量奖及提名奖各1家,知名品牌示范区2个
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冶金、智能装备、新能源、节能环保设备、稀土新材料、绿色有机食品加工、服务业
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3
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呼伦贝尔市
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50
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2
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6、90
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)30个,知名品牌示范区1个
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农畜牧加工业、旅游服务业、高新技术产业、
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4
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兴安盟
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37
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1
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2、45
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)5个,知名品牌示范区1个
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能源化工、风电、特色农牧业及加工等新兴产
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5
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通辽市
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55
|
2
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16、100
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)15个,知名品牌示范区1个
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有色金属、清洁能源、生物科技、绿色农畜产品、蒙医药
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6
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赤峰市
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60
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1
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14、100
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)40个,知名品牌示范区1个
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绿色农畜产品、煤化工、装备制造、生物能源、生态旅游
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7
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锡林郭勒盟
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45
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1
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15、75
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)10个,知名品牌示范区1个
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清洁能源、有色金属加工、现代装备制造、绿色农畜产品加工、文化旅游
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8
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乌兰察布市
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40
|
2
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5、40
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)13个,知名品牌示范区1个
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文化旅游、新材料、新能源、特色农畜产品、物流服务
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9
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鄂尔多斯市
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60
|
10
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30、150
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)15个,质量强市示范城市,知名品牌示范区3个
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清洁能源、现代煤化工、文化旅游业、装备制造业、高新技术产业、生产性服务业
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10
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巴彦淖尔市
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30
|
3
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10、100
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)18个,质量强市示范城市
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绿色有机农牧业
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11
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乌海市
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30
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2
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2、40
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知名品牌示范区1个
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氯碱化工、煤焦化工、能源、建材、钢铁冶金
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12
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阿拉善盟
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20
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1
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5、50
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国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品)2个,知名品牌示范区1个
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新材料、新能源、精细化工、文化旅游
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13
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满洲里市
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6
|
0
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2、20
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木材产业、化工、生态旅游、商贸物流
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14
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二连市
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2
|
0
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2、10
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贸易服务、物流服务
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(四)广泛动员,形成合力
加强对知名品牌的宣传,动员全社会各方力量积极参与和推动品牌建设。形成企业为主、政府推动、社会参与、促进有力的品牌建设机制。
三、发展目标
(一)总体目标
按照《内蒙古自治区人民政府关于质量强区的决定》要求的做大做强主导产业,培育壮大战略新兴产业、改造提升传统产业,加快发展现代服务业的要求,围绕我区支柱产业加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际国内竞争力的优势企业集团和产业集群,培育形成一批科技含量高、质量水平高、具有较强竞争力的知名品牌。建立符合内蒙古产业特点的品牌价值评价体系,培育500个具有国内市场竞争能力的内蒙古名牌,100个国家地理标志保护产品(国家生态原产地保护产品),注册地理标志证明(集体)商标100个,110件驰名商标和1000件著名商标,4个出口食品和农产品示范区,3个出口工业产品质量安全示范区,创建2个全国质量强市示范城市,10个全国知名品牌创建示范区,30家国家级服务业标准化示范项目。
(二)区域目标(2020年)
根据各盟市区域产业特点和品牌建设基础,确立2020年各地区品牌发展目标,明确培育品牌的重点领域,为精准发力奠定基础。
四、重点任务
(一)做大做强主导产业品牌
围绕能源化工、装备制造、高新技术、有色金属等优势产业,培育内蒙古品牌。以鄂尔多斯、呼伦贝尔、赤峰等水煤组合条件较好地区为重点,以发展煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃产业为重点,培育主业突出、核心竞争力强、带动作用大、在国内外具有影响的大企业集团和知名品牌,使产业规模聚集向品牌聚集发展。以包头装备制造业为牵引,以工程机械装备、能源装备、化工装备、轨道交通装备为重点,培育一批具有自主知识产权的龙头企业和知名品牌,促进制造业由大变强。保持铜、铅、锌等传统优势产业发展速度,大力发展取向硅钢、无取向硅钢、高速重轨、压力容器、铌铁合金产品制造水平,培育打造有色金属行业品牌产品,提高产品附加值,促进有色金属产业快速发展。
(二)培育壮大战略新兴产业品牌
着力打造新材料、生物、煤炭清洁高效利用、新能源、节能环保、电子信息等新兴产业集群,培育成为新的支柱产业。以新材料、低碳经济和节能环保等战略性新兴产业和核心技术产业为重点,培育形成一批质量水平高、国际影响力大的品牌企业和品牌产品。实施“稀土+”战略,组织开展稀土功能材料关键共性技术攻关,加大镧铈元素开发应用,掌握一批关键核心技术,扩大稀土永磁材料、储氢材料、催化材料、发光材料、稀土抛光粉、抛光液等高端产品生产规模。加快发展高效、低成本、节能环保型硅材料,积极开发多晶硅(单晶硅)切片及电池、薄膜电池、风积沙制太阳能光伏玻璃灯产品,建立以光伏材料、光伏电池组件、电动车电池和组件生产为主的材料产业品牌聚集区。推进高纯石墨、柔性石墨、核级石墨、石墨烯、碳素、磷酸铁锂等系列下游新型产品研发和应用,促进规模化、品牌化生产。推动先导性、支柱性产业的产品质量性能达到国际先进水平,推动高技术产业做大做强。
(三)巩固提升传统产业品牌
在蒙医药、食品、纺织等传统产业,培育蒙药、乳品、纺织及肉类深加工等龙头企业品牌,促进蒙医药、纺织服装、食品加工等传统产业转型升级。培育壮大生物医药业,实施重大新药创制行动,加快形成现代蒙药中药、基因工程药物、新型疫苗、抗体药物、化学新药等为代表的新药开发平台,掌握一批新药创制研发的关键核心技术,大幅提升制药技术和装备水平,做大做强蒙药中药产业。建设一批现代生物育种和农业、畜牧业生物产品创新平台,在生物肥料、饲料添加剂、生物化工及生物农药等领域形成一批国内知名品牌。着力提升生物制造领域技术创新能力,推动蓖麻、玉米深加工、高效乳酸菌、益生菌研发水平达到国际先进水平。大力推广良种繁育、饲养管理、剪毛钊绒等环节技术标准,提高我区毛绒产业标准话语权,以标准引领毛绒产业发展,通过标准提升,打造内蒙古毛绒品牌。
(四)大力发展现代农牧业品牌
大力发展绿色农畜产品加工业,依托资源优势和龙头企业,打造品牌集群,提升农畜产品精深加工水平。大力振兴畜牧产业,保持乳业领先地位,做大肉类和优质粮油加工产业,积极培育马铃薯、果蔬、饲草料、林下及特色产业。加快绿色农畜产品标准体系和品牌建设,打造无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品知名品牌。实施农畜牧业提质增效工程,提高基础母畜种群数量和个体产量,支持发展高端农畜产品,做强科尔沁肉牛和锡林郭勒、呼伦贝尔、巴彦淖尔肉羊、乌兰察布马铃薯等地域优势品牌。
(五)着力打造现代服务业品牌
强化服务业标准化意识和品牌意识,重点培育与制造业相配套的生产性服务业品牌。在现代物流、现代金融、信息服务、商务服务、会展及服务外包、农业服务等生产性服务业领域,培育形成一批服务质量优、国际知名度高的大型企业和知名品牌。全面提升直接满足生活需求的生活性服务业品牌影响力,在旅游业、商贸服务业、社区服务业等生活性服务业,打造一批现代服务业聚集区,培育形成一批特色鲜明的服务业品牌。
(六)推进品牌示范区建设
积极开展质量强市示范城市、知名品牌示范区创建活动,在煤化工、清洁能源、草原文化旅游、机械制造、稀土新材料、农畜产品等领域培育创建质量水平先进、品牌辐射作用强的知名品牌创建示范区。
五、保障措施
(一)强化政府推动功能
发挥各级政府在实施品牌战略中的组织、推动和监督作用,加强对品牌建设的统筹规划和推动力度,在内蒙古质量强区工作领导小组领导下按照“统筹协调、密切配合、明确责任、全面推进”的原则,研究制定支持品牌建设的政策措施,加大政府扶持力度,建立稳定的品牌工作投入机制,坚持依法行政,加快品牌战略法制化进程。
(二 |