根据企业在国务院“互联网+督查”平台反映内蒙古满洲里口岸乱收费的问题线索，国办督查室近日前往满洲里，对企业所反映的问题进行调查。

企业承包铁路业务 关集装箱门竟收费？

铁路运输是中国与俄罗斯进出口货物的主要运输方式。在满洲里火车站联检大楼三楼的一面墙上，公示了57种铁路口岸进出口环节收费项目。其中有一类是外贸企业应向铁路缴纳的集装箱装卸搬运，以及与货物查验相关的费用，包括吊装费、平移费、掏箱费等，每箱总计收费1128.8元。

然而，除了火车站按标准向企业收取的这笔钱外，还有一笔300元的费用为满洲里晋西龙货代公司收取的，这又是一笔什么钱呢？

“重复”收取的人工费

某企业负责人：还有300块钱人工费。

督查组人员：其实这300块钱应该是铁路部门已经收过了的，你还要收人工费？

某企业负责人：对。

督查组了解到，2018年5月30日，晋西龙货代公司与满洲里火车站签订合同，承担该站国际集装箱场装卸搬运作业和货物查验时集装箱掏箱、装箱作业等业务。

在铁路集装箱场，督查组遇到晋西龙公司法人代表段世林的哥哥段世龙。段世龙称，他有几台叉车和20多名工人，包下了集装箱场部分装卸业务，300元的人工费就是给他的。

在晋西龙公司2019年6月14日开给哈尔滨某企业的发票上可以看出，服务项目是物流辅助服务及装卸费，6个集装箱收费1800元，平均每个集装箱为300元。

而在某公司提供的一张货物查验与木材熏蒸费用清单上，列有一项叫做关门费的收费。经调查组人员询问，这个费用也是由晋西龙公司收取，费用为50元每箱。

关门费又是什么？

晋西龙公司法人代表段世林：那个集装箱门不是很好打开，打开不一定能关上，有时候需要用大腿顶上才能关。所以他们货主不去关，就要由我们的工人来给他开关门。

经当地税务部门核查，截至今年6月15日，晋西龙公司共违规收取人工费和关门费合计约190.3万元。

据了解，今年4月1日起，国家将板材进口环节增值税从16%降至13%。目前，企业从俄罗斯进口一集装箱樟松板材到岸价约为10.5万元，降税后每集装箱板材进口成本降低了3150元。然而，晋西龙公司每集装箱350元的乱收费直接蚕食降税红利11.1%。多个单位企业涉乱收费乱涨价被查

除了晋西龙公司外，满洲里万利通国际物流有限公司也存在乱收费问题。

2018年4月，该公司与满洲里火车站签订租赁协议，租下第二机械化换装场部分场地；而后又承包了该换装场的进出口货物装卸作业。

据知情人反映，从2018年6月开始，万利通公司借承包换装场装卸业务之机，以不交仓储费就不卸货来要挟货主，违规收取货物仓储费。

据不完全统计，从去年6月到今年5月，万利通公司违规强行向货主企业收取所谓仓储费45.8万元，而其向满洲里火车站交至今年年底的租金合计33.6万元。

而满洲里火车站则称，由于企业出口货物暂存时间均不超过3天，2017年该货场就没有向企业收过仓储费。

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△视频：7月5日《东方时空》

涉事企业被停止装卸业务

节目播出后，哈尔滨铁路局集团公司迅速派出工作组进驻满洲里火车站，对相关情况进行全面调查。

相关负责人表示，已责成满洲里火车站，从即日起停止违反承包装卸业务合同约定的万利通国际物流公司、晋西龙货代公司在该车站货场的装卸业务，并立即向政府市场监管部门报告，对两家公司涉嫌违规收费进行调查处罚。

为保证满洲里口岸站正常运输，该站已组织铁路人员承担货场装卸业务，目前口岸运输秩序保持正常。哈尔滨铁路局集团公司诚恳接受新闻媒体和社会监督，将对此事一查到底、严肃处理，确保国家减税降费政策落实到位。

记者/王跃军 张艺馨

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