自从2018年7月6日美国针对中国340亿产品加征了25%的关税以来,特朗普一直表现的相当强势,不断扬言要对中国加征新的关税,不过这一局面在G20峰会之后已经开始出现转机。先是美国商务部宣布解禁对华为的供货,美国相关企业可以向美国商务部提出申请,批准之后就可以继续完成交易。随后,美国又正式宣布将豁免110种中国制造的产品,不再收取18年7月6日加征的25%的关税,这可以说是美国对中国释放的一大利好,中美贸易关系看起来有进一步缓和的大趋势。
据外媒透露,这次被豁免的110项产品主要是美国企业非常需要,又无法从中国之外取得替代品的产品。比如美国医疗科技公司“美敦力”此次就获得了12项豁免,包括该公司的一款用来治疗肝脏肿瘤的医疗设备中的部件。医疗设备企业“瓦里安医疗系统”获得了对于其一些放疗设备的关税豁免,因为这些设备除了中国能提供之外找不到其他的代替品,美国的加税已经这家企业在面临欧洲公司的竞争时处于劣势。
特朗普对中国的加税实际上在很多行业在增加美国上游企业的产品成本,进而让美国企业在市场上失去竞争力,因为中国是全球供应链上不可或缺的一部分。这次美国取消的多项医疗相关的产品,说明加税已经让美国人看病变的越来越贵。
美国这次虽然释放出了一些利好,但更多是针对美国企业自身需求来调整的。美国政府总共拒绝了5311份关税豁免申请,最终能得到豁免的只是少数,目前还有数千个申请在排队审核中。美国这次批准的豁免清单将7月9日已经生效,为期一年。
被拒绝豁免的产品一般都是与“中国制造2025”计划相关的具有“战略意义”的产品,比如特斯拉的一些中国制造的汽车电路就没有获得豁免。也就是说要想获得豁免,就得证明产品与“中国制造2025”计划无关。
中国制造2025,是中国政府实施制造强国战略的第一个十年行动纲领,目的是要推动制造业由大变强,要在技术含量高的重大装备等先进制造领域勇于争先。美国对中国贸易加税除了要向中国施压增加谈判筹码之外,打击中国高端制造业发展的目的也非常明确。
中国要发展成为世界制造业强国,形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升,还需要进一步拓展除美国以外的其它市场。美国对中国高端制造业的打压已经成为国家战略,国人一定要清醒未来要面对的困难。中国本身就有一个体量巨大的市场,世界上除了美国还仍然有广阔的市场可以抢占,美国想通过加税阻止中国制造业崛起的目标恐怕无法实现。
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