新民晚报讯 (记者 江跃中)
“以水为脉,共治水环境,共育水经济,共兴水文化……”
昨天召开的上海市政协十三届十三次常委会议,围绕“建设长三角生态绿色一体化发展示范区,推动全面深化改革举措集中落实、率先突破和系统集成”开展专题议政。市政协人口资源环境建设委员会的调研报告建言:将生态环境优势的势能转化为经济社会发展的动能,在长三角生态绿色一体化发展示范区建设世界著名湖区。
图说:青浦区淀山湖。新民晚报记者 孙中钦 摄
随着国务院近日正式批复并原则同意《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》,长三角生态绿色一体化发展示范区建设引发越来越多的关注和期待。今年初,上海市政协人口资源环境建设委员会承担了“以制度创新为突破,推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设”重点课题的调研。课题组经过实地调研和情况摸底,先后赴示范区所在地两区一县进行实地调研和情况摸底,还到北京、河北、福建、深圳等多地学习调研,召开30多场次的专题座谈会和专家咨询会,最终形成调研报告。
调研报告指出, 示范区有3个独特的区位特征和优势。最江南:示范区内湖荡密布、水网交错,小桥流水、白墙黛瓦,古镇古村众多,才子佳人辈出,文化遗迹充盈,是典型的江南水乡;金三角:示范区位于上海、苏州和嘉兴的交界处,距三市市中心均约60公里左右。区域内路网相通、水道相连、文化相融,同为吴越文化的发祥地,号称“吴根越角”,具有一体化发展的天然优势,是长三角区域的一个黄金小三角;大节点:两区一县处于长三角腹地,是上海、杭州、苏锡常三大都市圈的节点城市,也是G50与G60两条创新走廊的交叉点,更是“长江经济带”和“一带一路”两大战略的交汇点。 “示范区建设要充分发挥自身的独特优势,紧紧围绕‘四个新高地’的战略定位,以一体化制度创新为突破口,着力解决好生态保护与经济发展、城市与乡村、示范区与周边区域、政府与市场等4大关系问题。”
图说:陆月星常委代表市政协人口资源环境建设委员会作主旨发言。金松 摄
调研报告建议,解决好生态保护与经济发展的关系,示范区要自觉践行“两山理念”,把生态保护的重点放在水环境上,立足江南水乡本底,做好水文章,以水为脉,共治水环境,共育水经济,共兴水文化,将生态环境优势的势能转化为经济社会发展的动能,建设世界著名湖区。以生态空间规划为引领,推动国土开发保护“一张图”。打造以水为脉、林田共生、城绿相依的自然生态格局。以环境质量改善目标为导向,推动生态环境治理“一盘棋”。建立完善区域水环境监测和预警体系,优化区域排污总量控制机制,探索跨流域的综合性生态补偿机制;打造江南文化首善之区,打造水乡文化圈。推动名镇古镇联动发展,共建展示江南水乡文化和民俗风情的品牌性文化地标,联合举办湖区文化艺术节、文化旅游节、古镇古村文化节等文化艺术活动,共同构建江南物质和非物质文化遗产保护体系。打造文化创意带。为水乡古镇植入特色功能,为传统工艺融入科技元素,为江南文化注入创意基因,沿水系、环湖区发展特色民宿、培育特色文创品牌。
调研报告还就处理好城市与乡村的关系、示范区与周边区域的关系、政府与市场的关系等,提出了建议。与会的其他市政协委员围绕集聚示范区创新要素、打造江南文化示范体验区、建设智能型绿色康养示范基地、促进优质教育资源共享等长三角生态绿色一体化发展示范区建设的话题献计献策,建言描绘l长三角生态绿色一体化发展示范区合作发展的美好蓝图。