美国新任总统奥巴马上台以后,人们普遍担心中美关系的走向,在布什任期内中美关系发展平稳,各项合作与对话机制日渐成熟,而作为民主党出身的奥巴马是否会因过分强调经济、人权等问题而在中美关系之间引发新的波折,而美国国务卿希拉里的中国之行,则打消了人们的各种疑虑和担心。就在人们以为中美关系有了一个良好的开端并将在金融危机中共同前进的时候,最近中美之间却因为南海、台湾等问题再生波澜、、、
3月8日,美国海舰船“无暇号”因为在中国南海海域非法活动被中方五艘船只围困。“无暇号”事件引发了中美之间新的争论和分歧,成为中美之间八年来的最严重的事件。中美之间隔空叫阵,这给开局良好的中美关系带来了一层阴影。
为了避免“无暇号”事件冲击到中美关系的大局,中美双方都采取了一些缓和措施:中国外交部长杨洁篪赴美访问,相继会晤了美国外长、国务卿和美国总统奥巴马。对于“无暇号”事件,美外长表示双方将努力避免类此事件的再次发生。美国总统奥巴马13日也表示要提升美中军事对话层次和频率,以避免将来再发生意外。
然对于此,美国军方则不顾政府的表态,强硬对待“无暇号”事件,并且一再声称有权进入中国专属经济区水域, 并在“无暇号”后再次派遣另一艘监测船进入南海海域,甚至发出要求对华强硬的声音。
其实不仅如此,在金融危机蔓延的大背景下,中美两国作为世界性大国本应加强合作,共同应对危机。对此,美国新任总统奥巴马、国务卿希拉里都表示认可和赞同。在政治和经济领域中美关系的确是正朝着良好的方向发展。但在于其他问题上,美国却采取了“截然不同”的对华政策。
据媒体报道,近日相继传出消息,在台湾问题上,美国防部再次推对台军售计划,以帮助台湾升级反潜巡逻机;在南海问题上,美国不顾南海问题的敏感时刻决定向菲律宾六艘原美军舰艇。在朝鲜问题上,美国也不顾局势的日益恶化而相继采取了一系列的强硬政策,与朝鲜针锋相对。
由此可以看出,美国在对华政策方面展现出两个不同的“面孔”:一方面主张对华要务实合作,推进中美关系的发展,维护中美两国关系稳定的大局;另一方面却又不断采取各种行动,挑起中美之间的纷争和矛盾,在中美关系之间不断的制造事端,制约了中美关系的向前发展。很多人可能不明白,美国为什么会说是一套做又是另一套呢?今天信誓旦旦的强调要维护中美关系的发展,明天却毫无顾忌又挑起中美之间的纷争。美国的对华政策为什么会传出两种截然不同的声调呢?在笔者看来,主要有一下方面三个方面的原因:
首先,美国虽然有求于中国,但出于维护自身霸权地位的考虑,依然试图遏制中国的发展。
在笔者看来,在当今的国际格局下,随着中美关系的发展,双方在经济、贸易以及文化方面的合作和交流不断深化、扩大,特别是在应对金融危机方面,中美两国已经形成了你中有我、我中有你,你离不开我、我也离不开你的局面。美国在经济危机、国际事务以及各地区问题等各各方面都需要中国的支持和配合,因此,美国在这种困局下不得已不重视中国的存在和声音,因此也必然的要采取相应的措施来进一步加强中美关系,借此稳定中美关系发展的大局。
但事实上,正因为美国需要中国,才使得美国更加“恐惧”中国。美国虽然陷入经济危机的泥潭,但美国依然是世界上最强大的国家,美国对于霸权地位的眷恋和依赖一点都没有减弱。面对金融危机的冲击,中国经济依然在快速增长,中国的各方面实力和影响力正在大幅度的提高。美国担心中国会趁美国自顾不暇之时,在国际上大力扩张,去填补因美国的退出而出现的权力真空地带。对于中国的防范,美国绝对不会掉以轻心,美国也不会放任中国去威胁美国的霸权地位。正因如此,美国借故不断挑起事端,借此遏制中国势力的发展。
从另外一方面来看,这也体现了美国新任政府的对华政策尚未成型,正处在观察、接触、制定的的阶段。正因为没有相对成熟的政策,因此在处理中美事情和问题时,难免会出现左右摇摆、犹豫不定的情形。在“实验”的阶段,这种政策和方法都要尝试一下,也只有这样才能制定出更完善的对华政策。
再者,美国政府在处理对华关系时体现出来的这种不同的音调,也表明新组建的美国政府正处在一种磨合、协调的阶段,而且美国政府和军方之间的关系还有待调整。奥巴马总统虽然一再强调重视中美关系的发展,要促进中美之间的各项合作,推重中美关系向前发展,但那些军界的大佬们未必会跟着这个新总统的指挥棒转。美国总统虽为三军统帅,但奥巴马上台伊始,根基不深,很难真正的要求军方完全以他的命令为准。
最终笔者认为,面对美国的这种“两面派”、说一套做一套的行为,中国也要采取的两手准备,既要积极促进中美关系的发展,但面对美国的挑衅也要坚定自己立场,维护自己的利益,毕竟“中美友好”不单是中国一厢情愿的事,还得需要美国的“配合”!
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