(经济观察)

31省份政府工作报告如何应对“超预期因素”？

中新社北京1月31日电 题：31省份政府工作报告如何应对“超预期因素”？

作者 刘文文

中国31省份2023年政府工作报告相继出炉，对重点工作进行规划和部署。

面对不断变化的国际国内形势，有哪些需要警惕的“超预期因素”，该如何迎接新的机遇和挑战？

面临哪些挑战？

梳理2023年31省份政府工作报告发现，不少省份都清醒指出“经济恢复基础尚不牢固”。

如河北、广东、吉林的政府工作报告称，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；广东、宁夏认为，不平衡不协调问题依然突出。

北京、河南的政府工作报告中提到，经济恢复的基础尚不稳固，企业特别是中小微企业生产经营困难较多。

此外，一些省份对外部风险格外关注，认为当前外部环境不确定难预料因素增多。

国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃预计，2023年全球经济增长将持续放缓。世界银行警告，全球经济增长正急剧放缓到“危险地接近陷入衰退的程度”。
来源：未来汽车Daily

不知道要开多久、要充几次电，不确定到了东北，骤降到零下几十度的气温会给电动车的续航带来多大的“灾难”。就这样，面对重重未知，孙宏量坐进自己的特斯拉Model Y，开启了从深圳到辽宁全程2700多公里的回家路。

疫情三年，回家变成一个始终在计划却难以成行的概念。原本还在读高中的弟弟妹妹已经变为大学生，在太多悲伤的报道里，他时常会想起家里的老人。“三年了，第一次全家人能在春节聚齐。”

从毕业到创业，孙宏量希望能借此机会，给家人看看自己买的第一辆车。而执着自驾的另一个原因还在于，为电动车“洗白”。他将自己开电动车返乡的计划发到社交平台，有家人劝阻，也不乏网友的冷嘲热讽，不被看好的声音扑面而来，反而坚定了孙宏量跑长途的决心。

不断上下高速寻找超充站，成为一向乐于享受过程的孙宏量的旅程的一部分。遇上排大队，他索性从长时间的驾车状态里脱离出来，进入休息模式。

面对放开后，能够毫无阻碍返乡的第一年，有无数车主和孙宏量一样，行走在回家的路上。大家在不同的站点步履匆匆，在各地的超充站擦肩而过，路上或有坎坷，但比起人们内心压抑已久、急需释放的思乡情，在抵达的那一刻，一切似乎也不重要了。

开电动车跑长途，南北方的悲喜不相通

“过了山海关，电动车直接把我们带进地狱模式。”提起几天前开电动车返乡的过程，李杜仍心有余悸。

虽然已经在北京安家多年，但每年回老家过春节，是李杜雷打不动的行程。随着疫情政策放开，今年取消了健康码、核酸的返乡之路看似畅通无阻，但因为担心大规模的流动聚集会将病毒带给家中的老人，以往乘高铁返乡的李杜还是决定自驾。

平时被用来通勤的小鹏P7，承担起李杜跨省返乡的重任。为了顺利返程，他提早做好计划，在高速行驶状态下，小鹏P7的续航大概在450公里左右，保险起见，他打算每开300公里就去附近的服务区补能。

为了确保万无一失，他还提前确定好距离充电服务区最近的城市充电桩位置，“如果遇上服务区排队，就去附近城里充电。”

李杜的担心不无道理。在新能源汽车车桩比尚未达到平衡的当下，每逢假期，就会频频出现电动车在高速公路“趴窝”的情况。况且东北地区冬季普遍处于零下气温，这对纯电动车的续航也是极大的考验。

北京到吉林，1000多公里的路程，正常情况下需要行驶11个小时。考虑到高速充电、堵车、临时休息等可能遇到的问题，李杜多留出4个小时，按照他的规划，“凌晨5点出发，大概晚上8点就能到家。”

令他始料未及的是，当车驶入山海关以北，开向东北的路上，低温不断压缩着电动车的续航里程。

“过了山海关，路过的两个高速服务区都没有充电桩，半路下高速充了一次电，结果600公里的续航只能跑270多公里，续航缩水了一半以上。”眼看着续航里程直线下滑，李杜被迫调整充电策略，变为每隔两个服务区就充一次电。

这无疑直接拉长了返乡时间。他发现，零下气温不仅让续航“缩水”，就连充电时间也被拉长。他记得，在秦皇岛服务区，仅花了40分钟便能充满了80%的电量，但到了东北，同样的电量至少要一个小时。

最终，李杜回到家已是深夜。原本计划中的11个小时的路程，在没有遇到堵车、事故的情况下，还是花费超过20个小时。

因为低温会导致化学反应过程变慢，电池的充电量、放电量也会随之受到影响，再加上暖气的使用，让本就打折的电车冬季续航脆弱不堪。

不过相比北上返乡的李杜，从深圳驱车1000多公里回江西老家的陈羽返乡路途显然要顺利得多。陈羽表示，之所以选择开车回家，主要是担心电动车长时间闲置会出现过度放电的情况，“这样会对新买的车子造成不可逆的损伤”。

有了去年的经验，这次返乡，他做足了准备。除了提前出发避开高峰期，陈羽还详细规划好沿途的充电位置。

因为已经熟悉了自己这辆大众ID.4 X的耗电逻辑，这一次，他还精打细算起耗电量。不同于别人半夜或者凌晨出发，陈羽选择在上午10点出发，“10点后，深圳到江西的温度会维持在15度左右，15度续航打6折，到了15度以下，续航会掉得更厉害。”

除此之外，陈羽还总结出各种用车之道。“在充电过程中预约开启空调，这样可以用充电桩的电流来提升车内温度。一上高速就打开定速巡航，在它介入下，电量大概能省2-3kWh。”

不过对于大部分车主来说，应省则省是通用的原则。自从发现关闭空调能够多开十几公里，只要温度不是特别低，陈羽就不会打开空调。

不得不算的经济账

年底的提车大潮里，不少新能源车主在尝到用车成本的“甜头”后，决心开车返乡。

因为对未来收入预期不乐观，又要经常在两个城市之间往返，买一辆性价比高的车成为周茹的刚需。等待了三个多月，终于赶在过年前，他拿到了自己订的新车比亚迪秦PLUS DM-i。

驾驶了一段时间，他发现，“馈电状态下百公里油耗不到3升，够从淄博到济南10个来回了。”

对于要开长途的孙宏量来说，返乡全程2700公里，需要花费的单程充电费用在1000元左右。以现在的汽油价格，如果开燃油车，用车成本至少是电车的2倍左右。

身处疫情发生后出行需求最为旺盛的这个春节，租车行的老板们发现，出于降低感染风险的考虑，以及出行的灵活机动，租车行情在春节前逐渐回暖，只是新能源生意依然不太好做。

一家租车公司的负责人告诉未来汽车日报，即便现在高速充电网络已经比较发达，加上自己公司门店遍布北京、上海、杭州、广州等新能源渗透率较高的城市，但选择春节前过来租用纯电车型跑长途回家过年的人还是寥寥无几，“大多还是选择燃油车。”

其表示，相比长途租赁，在市区内用车，纯电车型之所以还比较受欢迎，也得益于租车公司的定价：B级电车用A级燃油车的价格租，舒适性纯电车型用经济型燃油车的价格租，“只要价格够低，还是会有人买单。”

但打价格战并非长久之计，纯电车型的用车、养车成本虽然比同级别燃油车便宜不少，但不少租车行业人士都意识到，在当前的租赁市场，“电动车只有品牌响亮的才能租出去，没名气的车型买过来只能吃灰。”

这意味着购买成本也被拉高，回本也成了难题。除了采用“燃油+纯电”车型进行租赁的形式，用油车租赁业务养活纯电车型以外，不少租车公司还拓展业务范围，从事婚车租用、豪车租用、网约车等业务。

租车公司老板周道告诉未来汽车日报，其公司会采取大部分纯电新车面向C端市场租赁，在一年之后把符合网约车营运标准的汽车转至面向B端营运市场。这样既可以树立自己租车公司的口碑，还能将新能源车物尽其用，“等到B端规模做大了，还可以与网约车平台签约，争取规模更大、收入更稳定的业务。”

下沉市场成为新势力的希望

开电动车返乡后，李杜成了身边亲戚朋友中的“话题人物”。除了艰难的返乡经历屡屡成为人们茶余饭后的谈资，大家也对这辆电动车的驾驶体验、智能化充满“没想到咱们这海拔4500多米的地方，如今也能长树了!”30岁的洛桑在温室大棚内拖着橡胶水管给1米多高的高山柳树苗边浇水边说，“这树种下不到两年，要是在棚外肯定成活不了，再过一年就可以移栽到户外了。”洛桑是西藏自治区那曲市色尼区居民，去年应聘到市林草局的育苗基地工作。

青藏高原大部分地区海拔超过4000米，有“地球第三极”之称。2021年7月，习近平总书记在西藏考察时指出，“坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力建设人与自然和谐共生的现代化，切实保护好地球第三极生态。”

牢记习近平总书记嘱托，西藏各地扎实推进造林绿化、防沙治沙工程，为具备条件的荒山荒原披上绿装，让良好生态成为最普惠的民生福祉、最亮丽的发展底色。

面积35万多平方公里的那曲市，平均海拔4500米以上，树木生长周期仅3个月，大部分区域树木很难成活。近年来，西藏会同科技部在那曲组织实施城镇植树关键技术研发与绿化模式示范项目，由龙头企业联合多家科研单位开展攻关，成功选育出青海云杉、祁连圆柏、高山柳等8个树种，累计栽植40多万株，存活30多万株。

广袤的雪域高原，正深入扎实开展造林绿化、退化草原修复治理、重点区域防护林体系建设等一系列重大生态工程。雅鲁藏布江中游河谷地带曾经土地沙化严重，从上世纪80年代起，各族群众经过40多年努力，在沿岸累计造林4500多万株。山南市贡嘎县到桑日县之间，形成了长160公里、宽1.8公里、面积约45万亩的防护林带。2022年，拉萨南北山绿化工程正式启动，涉及拉萨河流域的9个县(区)、35个乡镇(街道)，计划用10年时间完成造林200万亩以上，当年已完成营造林14万亩。2022年，西藏全自治区完成营造林117.9万亩，修复退化草原437.5万亩。

近年来，西藏统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，切实保护好地球第三极生态。在藏东南水草丰茂区域，林芝市开展雅鲁藏布江、尼洋河等重要江河流域的生态保护修复及水土流失防治，加快建立水资源刚性约束制度；在藏北草原，各级各部门持续推进退牧还草、人工种草，使得草原植被盖度逐年上升，羌塘国家级自然保护区还从管理体制机制改革上推行网格化保护。

目前，西藏已设立各类自然保护区47个，80%以上的珍稀濒危野生动植物物种和典型生态系统得到有效保护。全自治区现有森林面积1491万公顷，森林覆盖率为12.3%，草原综合植被盖度达47%以上。主要江河湖泊水质整体保持良好，7个地市空气质量优良天数比率达到99%以上。

2023年，西藏计划完成营造林120万亩以上，修复治理退化草原500万亩以上。同时，进一步补齐基层生态环境基础设施短板，扎实推进拉萨、日喀则、山南“无废城市”建设。

为持续推进生物多样性保护，去年11月公布的《西藏自治区国土空间规划(2021—2035年)》明确，按照保护优先、自然恢复为主的思路，划定生态保护红线占全自治区国土面积的50%以上。“西藏将努力创建国家生态文明高地，坚持生态保护第一，努力在生态保护和可持续发展上不断取得新成就。”西藏自治区党委主要负责同志表示。(记者 申琳)

《 人民日报 》( 2023年01月31日 01 版)

生态文明万里行

招募

城市合伙人 环球志愿者

 阳台菜园子 防疫不愁吃 

二平米阳台年种植1000斤左右

无农残激素 无重金属 非转基因蔬菜

拒绝农残 家家食安

关注生态文明
共享八项资源