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须军:日本“女性经济学”已展现出潜力
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  日前,日本总务省公布的劳动力调查显示:6月,日本女性就业人数突破3000万人,占全部6747万就业人口的44.5%。这是自1953年有相关统计数据以来,女性就业人口首次突破3000万,其中15至64岁劳动力人口的女性中,就业率高达71.3%,这与欧美发达国家在同一水平。

  单从数据上来看,日本的“女性经济学”取得了成功。“女性经济学”的理论根源最早是由高盛分析师松井凯西提出的。1999年,松井在《女性经济学:日本的隐性资产》一文中指出,让更多的日本母亲重返职场对于日本来说十分重要,可提升日本国内生产总值15%左右。2012年底,再次担任首相后,安倍晋三先后提出了“女性活跃”政策和“一亿总活跃”计划,如今越来越多的日本女性正在步入职场,这表明安倍政权的政策产生了显著效果。

  然而,日本女性就业率虽然增加了,但距离实现真正的男女就业机会均等仍然任重道远。


一来,从就业的“质”来看,在日本女性就业人口中,有半数以上属于非正规雇用,这个比例是男性的两倍以上。非正规雇用主要集中在旅馆业、餐饮业和零售业,如客房服务员、超市收银员等。很多非正规雇用的女性是第二次就业,也就是孩子达到入托年龄后,再出来重新找工作。虽然安倍政权大力推动育儿休假制度的落实,但结婚或怀孕以后,辞职的女性仍是多数。这一方面是因为日本男性工作时间长、强度大,参与家务和育儿的时间非常少;另一方面也是因为“男人应该干事业,女人应该照顾家庭”的传统观念在日本社会中仍未彻底转变。

  二来,即使是正规雇用,但大多数日本女性所从事的工作也只是工作场所固定、加班较少、晋升机会也较少的文案或事务工作。在公司管理层工作的女性只占女性就业总人口的1/10左右,远低于美国、英国等发达国家。

  除了女性自身出于照顾家庭的考虑,以及选择能有更多时间留给家庭的岗位以外,日本的用人单位方面也常常会考虑到女性结婚以后大多会辞职的情况,所以不愿意把需要投入大量时间、精力、有挑战性和晋升机会的工作交给女性。

  综上来看,安倍政权的“女性活跃”政策目前只能说成功了一半,日本女性就业人口的增加主要集中在非正规就业和正规就业的文案、事务类岗位,而在经营、研发等涉及企业生产一线的职位上,日本女性的比例仍然较少,特别是日本企业管理层中女性比例也未见显著增加。

  目前,日本女性就业人数的增加,除了是安倍政权政策的功劳外,也是少子老龄化、生活成本增加等多重因素共同作用的结果。首先,少子老龄化使日本社会劳动力不足的情况越发严重。据日本总务省数据统计,2015年的日本总劳动人口比1997年减少了250万人,预计到2060年,日本劳动人口会减少到4000万人左右。此次统计中,65岁以上女性就业人口达到359万人,比10年前增长了145万人。可见,女性和老年人正在越来越多地进入劳动力市场,以缓解劳动力不足。

  其次,越来越多的日本女性选择在婚后、产后或退休后再就业,也与生活成本的增加有关。为了应对老龄化带来的养老、医疗等方面成本的增加,日本政府从2014年4月起把消费税从5%提高到8%,并计划今年10月再提高到10%。日本相关研究机构曾测算,在消费税提升到8%以后,年收入500万日元(约合人民币32万元)的日本家庭每年负担要增加7.1万日元。日本女性就业率的大幅上升主要集中在2013年和2014年,这实际上与公布和实施增税的时间一致。今后,随着日本政府将消费税提升至10%,预计女性的就业率将会进一步提高。

  最后,日本女性就业率的上升,还与女性意识的变化有一定关系。随着社会的发展,崇尚个性和自身职业发展的日本女性越来越多,相应地主动选择不婚或晚婚的日本女性也在增加。与此同时,日本社会中,要求男性长时间、高强度工作,献身给企业的传统雇用模式也在缓慢发生变化,因此可以预计随着劳动力不足和生活成本增加、生活压力加剧,日本女性就业人口还将有所增加,而其影响也会渐次向正规雇用、生产经营一线职位和管理层传递。

(作者是上海外国语大学日本研究中心研究员)

 

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